El cannabis en Uruguay: Ley 19.172 y Decreto 120/014

Ley 19.172 (2013)

La Ley 19.172, promulgada el 20 de diciembre de 2013, regula integralmente la producción, distribución y consumo de cannabis en Uruguay. Fue la primera ley del mundo en establecer un mercado regulado de cannabis a escala nacional. Estableció tres vías de acceso legal, creó el Instituto de Regulación y Control del Cannabis (IRCCA) como autoridad sectorial, e incorporó el cannabis al marco general de regulación de sustancias psicoactivas.

Texto oficial: impo.com.uy/bases/leyes/19172-2013.

Decreto 120/014

El Decreto 120/014 reglamenta la Ley 19.172 y define en detalle el funcionamiento operativo del sistema. Para los clubes cannábicos, los artículos relevantes incluyen:

• Art. 4 — prohíbe toda forma de publicidad, promoción, auspicio o patrocinio de productos de cannabis psicoactivo en cualquier medio. La divulgación pública del club se limita a información institucional y educativa.
• Art. 23 — permite la divulgación, información y educación dirigidas exclusivamente a los integrantes del club.
• Art. 29 — establece que toda actividad del club (plantación, cultivo, cosecha, procesamiento y distribución a sus socios) debe desarrollarse en su sede única.
• Art. 38 — establece la incompatibilidad entre las tres vías de acceso: ningún usuario puede estar simultáneamente registrado como autocultivador, socio de un club y comprador en farmacia.

Texto oficial: impo.com.uy/bases/decretos/120-2014.

Vías de acceso al cannabis psicoactivo

La Ley 19.172 reconoce tres caminos legales para acceder al cannabis psicoactivo. El Art. 38 del Decreto 120/014 establece que son excluyentes entre sí: una persona solo puede estar inscripta en uno.

Autocultivo

Cultivo personal de hasta seis plantas hembras en floración con un tope anual de 480 gramos. Requiere inscripción del cultivador y de la ubicación del cultivo en el IRCCA.

Club de membresía

Asociación civil sin fines de lucro habilitada por el IRCCA, con una membresía mínima de 15 y máxima de 45 socios. El club cultiva en su sede registrada y distribuye únicamente a sus socios, dentro de los topes legales por persona.

Adquisición en farmacia

Compra de cannabis psicoactivo en farmacias habilitadas, previo registro del adquirente en el sistema oficial. El Art. 2 lit. v del Decreto 120/014 establece un tope de 10 gramos semanales con un máximo de 40 gramos mensuales por usuario registrado.

IRCCA

El Instituto de Regulación y Control del Cannabis (IRCCA) es el organismo público creado por la Ley 19.172 que regula la plantación, cultivo, cosecha, producción, elaboración, acopio, distribución y expendio de cannabis. Habilita a los clubes cannábicos, fiscaliza su funcionamiento y mantiene el registro público de habilitaciones vigentes.

Su sede está en Convención 1366, Piso 2, Galería Caubarrere, Montevideo. Sitio oficial: ircca.gub.uy.

Derechos del socio de un club cannábico

Los socios de un club cannábico habilitado por el IRCCA tienen los siguientes derechos derivados de la Ley 19.172, el Decreto 120/014 y la legislación general de asociaciones civiles:

• Acceso al cannabis psicoactivo dentro de los topes establecidos por la regulación, exclusivamente a través de la sede del club.
• Participación en la asamblea de socios y voto en las decisiones que la regulación de la asociación civil reserva a sus integrantes.
• Acceso a información sobre el funcionamiento del club: estatuto, balances, padrón de socios y actas de asamblea, según lo establecido en el estatuto y la legislación aplicable.
• Protección de sus datos personales: el padrón de socios y la información de los integrantes están alcanzados por la Ley 18.331 de Protección de Datos Personales y la propia Ley 19.172.
• Derecho a darse de baja en cualquier momento, conforme el estatuto del club y la normativa del IRCCA.

Fuentes y documentos

• Ley 19.172 — texto completo (IMPO)
• Decreto 120/014 — texto completo (IMPO)
• IRCCA — sitio oficial
• IRCCA — listado público de clubes con habilitación vigente

Si tenés dudas concretas sobre cómo aplica este marco a tu situación, postulate y nos ponemos en contacto.